朝鲜一(yī )座国家秘密工厂对美元的仿(fǎng )制度超(chāo )过了百分之九十九,朝鲜特种(zhǒng )部队首(shǒu )长车奇成,在之前的行动失去(qù )了妻子(zǐ ),因而对国家产生不满,决定带(dài )领一众(zhòng )手下脱北出逃。并且在走之前(qián )要抢走(zǒu )工厂最(zuì )宝贵的伪钞模板。车奇(qí )正的手(shǒu )下,一个(gè )行动小组的组长林哲(zhé )令(玄(xuán )彬饰)率领自己的组员,与车奇正一(yī )伙发生(shēng )了激烈交火。最后除林哲令一(yī )人幸存(cún ),其余工人和保安人员全部被(bèi )杀害,其(qí )中就包括林哲令的妻子。朝鲜(xiān )军政高(gāo )层下令必须将伪钞模板追回(huí ),而林哲(zhé )令也下定决心天涯海角也要(yào )追杀车(chē )奇正为(wéi )妻报仇。朝鲜情报部门(mén )得到情(qíng )报,车奇(qí )正出逃之后,辗转中国(guó )几座城(chéng )市最终(zhōng )逃到了韩国首尔。朝鲜军界高(gāo )层借南(nán )北高层会谈之际,以随从身份(fèn )带林哲(zhé )令一同前往首尔,并通知韩国(guó )警方展(zhǎn )开一次共助行动,一起抓捕车(chē )奇正。韩(hán )国警方对车奇正的真实身份(fèn )和朝鲜(xiān )官方的实际目的一无所知,于(yú )是派出(chū )打酱油(yóu )的刑警姜镇泰(柳海真(zhēn )饰)协(xié )助林哲(zhé )令,实则敷衍和监视朝方行动(dòng )